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ICANN-互聯網名字與編號分配機構
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一、 ICANN的由來

    互聯網起源于美國的DARPANET,在90年代之前一直是一個為軍事、科研服務的網絡。90年代中期以來,隨著互聯網的商業化和全球化的發展,越來越多的國家反對互聯網由美國獨自管理,并強烈呼吁對該管理模式進行改革。

    美國政府在1998年6月發布了互聯網域名和地址管理白皮書,在其中提議要在保證穩定性、競爭性、民間協調性和充分代表性的原則下成立一個民間性的非贏利公司,并授權該公司管理互聯網域名及地址資源。在這種背景下,1998年10月ICANN正式成立,成為在美國加州注冊的一家非營利公司,負責全球互聯網的根域名服務器和域名體系、IP地址及互聯網協議的分配與管理。這些職能以前是由互聯網號碼分配機構(Internet Assigned Numbers Authority 簡稱IANA)通過與美國政府簽約,并和其他一些機構共同履行的。

    ICANN(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)即互聯網名字與編號分配機構。它創立于1998年10月,總部設在美國洛杉磯,是一個采用國際化組織形式的非盈利性機構,負責全球互聯網域名系統、根服務器系統、IP地址資源及協議參數的協調、管理與分配,并協調與互聯網有關的技術和政策性事務。

二、 ICANN的組織結構

    ICANN的核心機構是理事會,14名常任理事是由14位來自不同國家的業界專家組成,行使ICANN的最終決策職能。ICANN設總裁兼首席執行官一名,負責在ICANN理事會的指導下協調各部門,同時也作為第15名理事參與理事會事務。ICANN下設若干平行的支持組織和咨詢委員會,它們分工明晰,只有政府咨詢委員會(GAC)地位較為特殊,向ICANN提供的咨詢范圍要寬泛得多。(詳見下圖)
 

ICANN結構

ICANN的組成結構

      在ICANN的章程中,“自下而上,公開透明”被奉為ICANN處理一切事務的首要原則。任何單位或個人都可以通過任何形式(主要是電子郵件和大會發言)向ICANN提議,ICANN會將問題歸類提請公眾討論,并最終做出決議。最重要的是:ICANN要盡可能通過其網站(www.icann.org)公開處理的全部過程。

三、 ICANN的職責

1、運營層面:

1)日常運營服務:

  •  維護 DNS 的根區域檔案(root zone file);
  •  將IP地址( IPv4 /IPv6)及 AS 號碼分配給地區性互聯網注冊管理機構;
  •  維護120多家通訊協議端口及參數號碼的注冊管理機構;
  •  發布包含 DNS 根區域檔案在內的頂級域名注冊管理機構的在線數據庫信息;
  •  運行世界上13個權威DNS 根域名服務器中的一個,整體協調 DNS 根域名服務器系統;
  •  維護InterNIC 的網站,旅行相關職責;
  •  運營 .int 注冊管理機構;
  •  維護普通/技術性的 IP 地址空間,例如個人使用的地址空間;
  •  管理頂級反向解析域名空間(reverse delegation namespace);
  •  對某些技術性注冊管理機構的DNS執行情況進行監管,例如對.arpa 【美國國防部高級研究計劃署】及其從結構承接下來的.int【國際組織】域。

2)gTLD

    ICANN工作人員針對有關通用頂級域(generic top-level domain,簡稱)的注冊管理機構履行的日常行政職責包括:

  •  授權具備競爭能力的注冊服務商成為指定的gTLD注冊服務機構;
  •  監督“統一爭議解決機制” UDRP的管理;
  •  處理注冊中引發的投訴;
  •  監督并且執行注冊管理機構以及注冊服務商的協議;
  •  執行數據契約(data escrow)程序。

3)ccTLD

    對于國家和地區代碼頂級域名(country-code top-level domain,簡稱ccTLD)的注冊管理機構來說,ICANN工作人員負責執行、調查并處理對某ccTLD的授權(delegation)以及重新授權(redelegation)請求,依據根區域檔案的指定,對頂級域名服務器進行變更。

2、安全防護

     ICANN須負責協調DNS各個基礎部分安全防護的相關政策。此外,ICANN對于自身的運營工作,也需負起安全防護職責。

3、制訂政策

    在政策的制定方面,ICANN負責開發并且執行與其每一工作職能相關的政策。ICANN扮演決策角色的本質與范圍會因職責的不同而有所差別。

四、 ICANN的核心價值

  •  維護和加強全球互聯網的穩定性、可靠性、安全性以及全球的互聯互通;
  •  把ICANN的活動局限在ICANN使命所要求的范圍之內,尊重互聯網上的創新和改革;
  •  在適當的情況下,授予能夠代表特定群體利益的組織以協調的職能或者認可它們的政策角色;
  •  在各種政策制定和決策過程中,尋求廣泛的、信息充分的參與,一邊反映出互聯網在職能、地域以及文化上的多樣性;
  •  在合適的條件下,依靠市場機制推動和維持一個競爭環境;
  •  在域名注冊領域引入和推動競爭,使對大眾產生有利的影響;
  •  采用一個開放和透明的政策發展機制,(A)推動一個建立在專家建議基礎上的決策;(B)確保那些受到影響的團體能夠支持政策發展機制;
  •  公正客觀地按照政策進行決策;
  •  對互聯網上的需求作出快速反應,作為決策程序中的一部分,向受到影響的團體征求意見;
  •  通過強化ICANN的有效性,向ICANN社群負責。

 

網站地址 http://www.icann.org/

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